London and Quadrant Housing Trust – Rauakaupade tarnimise/jaotamise dünaamiline ostusüsteem (DPS)

See pakkumus kirjeldab dünaamilist hankesüsteemi (DPS) rauatoodete tarnimiseks, kuid kannatab kriitilise detailse dokumentatsiooni ja hindamiskriteeriumide puudumise all, mis takistab pakkujate osalemist ja läbipaistvust.

Pakkumus viitab selgesõnaliselt 2015. aasta riigihangete eeskirjadele (Public Contracts Regulations 2015) ja kohustuslikele välistamise alustele, mis näitab kavatsust järgida õigusakte. Dünaamilise hankesüsteemi (DPS) kasutamine on õigusaktidega kooskõlas olev hankevahend. Kuid menetluse liigitamine DPS-i puhul 'piiratud menetluseks' on ebatavaline, kuna DPS-i vastuvõtmine on tavaliselt avatud protsess.

Põhilised sobivus- ja tehnilised nõuded on kõrgel tasemel selgelt välja toodud. Kuid detailsete hankedokumentide puudumine tähendab, et konkreetsed ootused võimekuse demonstreerimiseks on täiesti ebaselged. Väljendid nagu 'demonstreerima võimekust' ei anna konkreetseid juhiseid, kuidas seda demonstreerimist tuleks teha.

See on suur puudus. Kriitiline teave, nagu täielikud hankedokumendid, üksikasjalikud hindamiskriteeriumid ja eeldatav lepingu väärtus, puudub täielikult. See muudab potentsiaalsetele pakkujatele võimatuks mõista ulatust, nõudeid ja seda, kuidas nende pakkumisi hinnatakse.

Üldised nõuded (rauatoodete tarnija, tegutsemine piirkonnas, võimekus) on DPS-i jaoks piisavalt laiad, mis peaks olema kaasav. Kuid hankedokumentide ja hindamiskriteeriumide täielik puudumine loob märkimisväärse riski õiglusele ja võrdsele kohtlemisele, kuna pakkujad ei saa aru hindamise alustest. Esitatud teksti põhjal puudub selge tõend konkreetsele ettevõttele kohandamise kohta, kuid detailide puudumine muudab tõelise õigluse kinnitamise võimatuks.

Pakkuja seisukohast on pakkumus väga ebapraktiline. Ilma hankedokumentide, konkreetsete juhiste või hindamiskriteeriumideta on võimatu koostada sisukat ja nõuetele vastavat pakkumust. Protsess on praegu ebatäielik ja tõsistele pakkujatele teostamatu.

Peamine vastuolu seisneb menetluse liigitamises 'piiratud menetluseks' dünaamilise hankesüsteemi (DPS) loomisel. Kuigi DPS võib viia raamlepingu alusel tellimusteni, on DPS-i vastuvõtmine ise tavaliselt avatud protsess. Kirjeldus mainib ka 'raamlepingu sõlmimist pakkujatega' pärast DPS-i taotlemist, mis on veidi üleliigne sõnastus, kuna DPS ise toimib omamoodi raamlepinguna.

Esitatud teabes ei ole mainitud konkreetseid rohelise hanke ega sotsiaalseid kriteeriume. See viitab kasutamata võimalusele kaasata hankesse jätkusuutlikkuse eesmärke.