Koduhoolduse ja puhketeenuse kvaliteediseiresüsteemi kirjelduse väljatöötamine ja heakskiitmine

See hankekutse kirjeldab olulist teenuste hanget koduhooldus- ja puhketeenuste kvaliteediseiresüsteemi väljatöötamiseks ja heakskiitmiseks. Kuid täielik juurdepääs hankedokumentidele puudub, mis takistab põhjalikku kvaliteedi ja õigluse hindamist.

Hankekutse näib järgivat avatud menetlust ja mainib kohustuslikke välistamise aluseid, mis on kooskõlas riigihangete põhimõtetega. Kuid juurdepääsetavate hankedokumentide puudumine muudab võimatuks kontrollida täielikku vastavust riiklikele ja EL-i hankereeglitele läbipaistvuse ja üksikasjaliku teabe esitamise osas.

Ainuüksi esitatud kokkuvõtte põhjal on projekti eesmärk selge. Kuid ilma täielike hankedokumentideta puuduvad spetsiifilistel nõuetel, metoodikatel ja hindamiskriteeriumidel vajalik detailsus, et pakkujad saaksid koostada täpseid ja nõuetele vastavaid pakkumisi.

Esitatud kokkuvõte pakub põhiteavet, kuid hankekutse on kriitiliselt puudulik tegelike hankedokumentide täieliku puudumise tõttu. See tähendab, et puuduvad olulised üksikasjad töö ulatuse, tehniliste spetsifikatsioonide, lepingutingimuste ja täielike hindamiskriteeriumide kohta.

Tehnilise pakkumise kõrge osakaal (88%) võrreldes hinnaga (12%) viitab keskendumisele kvaliteedile ja ekspertiisile, mis võib keerukate teenusprojektide puhul olla õiglane. Kuid ilma üksikasjalike tehniliste spetsifikatsioonide ja hindamise alakriteeriumideta on oht, et nõudeid võidakse kaudselt kohandada või subjektiivselt tõlgendada, mis võib mõne pakkuja ebasoodsasse olukorda seada. Juurdepääsetavate dokumentide puudumine kahjustab ka olemuslikult õiglust, piirates võrdset juurdepääsu teabele.

Projekti ulatus (kvaliteediseiresüsteemi väljatöötamine, koolitus, pilootprojekt) on praktiline ja sotsiaalteenuste jaoks asjakohane. 21-kuuline kestus tundub sellise keeruka ettevõtmise jaoks mõistlik. Kuid hankedokumentidele juurdepääsu puudumine muudab potentsiaalsetele pakkujatele põhjaliku ja konkurentsivõimelise pakkumise ettevalmistamise ebapraktiliseks.

Esitatud kokkuvõtte teave on sisemiselt järjepidev (nt hinnanguline väärtus, kestus, hindamispunktid klapivad). Kuid alusdokumentide puudumine tähendab, et puudub täiendav sisu ristviitamiseks järjepidevuse osas.

Hankekutse keskendumine koduhooldus- ja puhketeenuste kvaliteediseiresüsteemi väljatöötamisele aitab olemuslikult kaasa sotsiaalsele jätkusuutlikkusele, parandades teenuste kvaliteeti. Kuid automaatne kontroll näitab 'Mitte roheline hange' ja 'Sotsiaalsed kriteeriumid puuduvad' peale põhilise teenuse, mis viitab kasutamata võimalusele integreerida laiemalt keskkonna- või täiendavaid sotsiaalseid kaalutlusi.