ESCC - AW - SESLIP Approved List

See hankekonkurss lastekaitseteenuste juhtimise toetamiseks vabakutseliste konsultantide heakskiidetud nimekirja loomiseks kannatab kriitilise detailse dokumentatsiooni ja selgete hindamiskriteeriumide puudumise all, mis takistab oluliselt läbipaistvust ja ausat konkurentsi.

Detailsete hankedokumentide, spetsiifiliste kohustuslike välistamiskriteeriumide ja selgete hindamiskriteeriumide puudumine tekitab märkimisväärseid muresid riigihangete läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ja proportsionaalsuse põhimõtete järgimise osas. Kuigi 'heakskiidetud nimekiri' võimaldab paindlikkust, on dokumentatsiooni põhimõtteline puudumine sellise hinnangulise väärtusega hanke puhul problemaatiline.

Kuigi teenuse vajaduse kirjeldus on selge, on pakkujate jaoks nõuete praktiline rakendamine ebaselge, kuna puuduvad toetavad dokumendid, detailsed esitamisjuhised ja spetsiifilised hindamiskriteeriumid. Pakkujatel puudub piisav teave selle kohta, kuidas nende kvalifikatsiooni ja võimeid objektiivselt hinnatakse.

Esitatud hanketeave on tõsiselt puudulik. Puuduvad olulised elemendid, nagu täielikud hankedokumendid, detailsed juhised pakkujatele, spetsiifilised kohustuslikud välistamiskriteeriumid ja, mis kõige tähtsam, põhjalikud hindamiskriteeriumid. See muudab pakkujate jaoks võimatuks igakülgse ja nõuetele vastava pakkumise ettevalmistamise.

Detailsete hindamiskriteeriumide ja toetavate hankedokumentide kriitiline puudumine loob suure subjektiivse hindamise riski, mis võib õõnestada võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõtteid. Ilma selgete, eelnevalt määratletud reegliteta on raske tagada, et kõiki pakkujaid hinnatakse samadel objektiivsetel alustel, tekitades muret võimaliku erapoolikuse pärast.

Pakkuja seisukohast on hange ebapraktiline, kuna puudub oluline teave, mis on vajalik konkurentsivõimelise ja nõuetele vastava pakkumise koostamiseks. Hankija võib samuti seista silmitsi märkimisväärsete väljakutsetega pakkumiste objektiivsel hindamisel ilma eelnevalt määratletud kriteeriumide ja struktureeritud protsessita, mis võib viia vaidlusteni või viivitusteni.

Esitatud andmed on sisemiselt järjepidevad oma piiratud ulatuses. Kuid täielike hankedokumentide puudumine takistab andmete järjepidevuse igakülgset hindamist kogu hankepaketis.

Hanke kirjelduses keskendumine 'lastekaitseteenuste arendamisele õppivate organisatsioonidena' ja 'juhtimisvõimekuse suurendamisele' on kooskõlas pikaajalise teenuste parendamisega. Kuid hankes puuduvad selged roheliste hangete või sotsiaalsete kriteeriumid, mis on üha olulisemad laiemate jätkusuutlikkuse kaalutluste aspektid riigihangetes.